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国有产权转让项目进场交易操作规程

【发稿时间 ：2017-02-13   阅读次数：】

一、项目受理
(一)承办部门(人)：产权交易股项目负责人
(二)服务时限：即时受理
(三)操作规程及工作要求：
l、审核资料：
(1)资产处置书面申请报告及主管部门或政府批复；
(2)资产产权证明或文件（房屋所有权证、土地证、机动车行驶证、机动车登记证），以及车辆无违章信息证明；
(3)具有合法资质的资产评估机构出具的有关资产评估报告；
(4)处置国有土地时，应提供国土资源管理部门出具的同意处置意见，并按照《土地管理法》的有关规定办理相关手续；
(5)其它材料。
2、项目受理：对手续齐全的项目，项目负责人应及时受理。
3、一次性告知：对手续不齐全的项目，受理员应向转让方一次性告知需完善的内容。
4、窗口受理员应严格落实首问负责制，一次性告知制，对转让方咨询交易活动有关情况给予耐心解释。
5、窗口受理员应在当天将受理资料向产权交易股负责人传递，并将项目名称、申报时间、申报单位及联系方式进行登记备案。
6、转让方应该对其提供材料的真实性、合法性负责。
二、项目调研
(一)承办部门(人)：产权交易股负责人、项目负责人
(二)服务时限：受理后三日内
(三)操作规程及工作要求：
l、确定项目负责人：产权交易股负责人依据窗口工作人员传递的受理资料，根据交易项目的特点和股室人员的特长、能力以及当前业务承受量等因素综合考虑后，当天确定项目负责人。
2、开展项目前期调研：项目负责人应进行项目前期调研工作，详细研究标的企业的基本状况、特点、政府改制精神及拟收购该项目的意向受让人情况。
三、信息披露
(一)承办部门(人)：产权交易股项目负责人、交易管理股信息员
(二)服务时限：即时办理
(三)操作规程及工作要求：
l、项目负责人将整理好的项目公告文本和电子文档报股室负责人审核同意后，联系国有产权转让指定媒体《南阳日报》，通知转让方向媒体交纳公告费用，确定发布时间。同时项目负责人通过内网将项目公告向交易管理股传递，与报纸发布的时间同步在中心网站发布，公告期为7个工作日；
2、项目负责人还应将发布的公告内容全部下载存档。
四、接受报名
(一)承办部门(人)：产权交易股项目负责人
(二)服务时限：公告期内即时受理审查
(三)操作规程及工作要求：
l、意向受让人应根据产权转让公告规定的受让条件要求，向产权交易股提交受让申请材料，
2、项目负责人就申请材料进行审核：
(1)资产处置书面申请报告及批复；
(2)资产产权证明或文件（房屋所有权、土地证、机动车行驶证、机动车登记证）；
(3)具有合法资质的资产评估机构出具的有关资产评估报告；
(4)其它材料。
3、对手续齐全的项目：项目负责人在征求国资委或转让方意见后，最终确认意向受让人资格。
4、对手续不齐全的项目：项目负责人应向意向受让人一次性告知需完善的内容。
5、项目负责人应将意向受让人名称、报名时间、联系方式登记备案。
6、当登记的意向受让人没有响应产权转让公告中受让条件和提交材料的全部要求，或提出带有附加条件的受让要求时，项目负责人应当及时以书面形式对其进行提示，在规定的公告期限内该意向受让人没有作出调整、纠正的，应取消其受让资格。
7、意向受让人应该对其提供材料的真实性、合法性负责。
五、确定意向受让人和交易方式
(一)承办部门(人)：产权交易股项目负责人
(二)服务时限：公告期满后两个工作日
(三)操作规程及工作要求：
l、信息发布公告期满2个工作日内，项目负责人根据报名意向受让人情况草拟转让方案，具体内容包括：信息公告时间、信息发布媒体、符合条件的意向受让人资格初审意见、拟采取的交易方式，经股室负责人审核后(重要项目需请示主管主任同意)，连同报名清单、材料提交转让方进行资格确认。转让方有异议的应在两个工作日内出具书面通知，在两个工作日内未提出异议的，项目负责人可按转让方确定的意向受让人和交易方式组织实施。
2、经公开征集产生两个及以上意向受让人时，根据转让标的的具体情况采取拍卖或招标的方式进行转让。
六、实施交易
(一)承办部门(人)：产权交易股项目负责人
(二)服务时限：三个工作日内
(三)操作规程及工作要求：
1、采取拍卖方式转让国有产权的，在中心中介机构库中随机抽取或有委托单位委托拍卖机构进行公开拍卖。交易中心及转让方负责拍卖活动的管理协调和监督指导。
2、拍卖机构在拍卖日七天前发布拍卖公告，具体内容包括：拍卖时间、地点、联系人及联系方式等。在产权转让公告期内征集到的意向受让人，由交易中心书面通知其在拍卖公告期内到拍卖机构办理竟买手续。在拍卖公告期内新征集到的意向受让人，由交易中心会同转让方进行受让资格审查，审查合格的意向受让人应在拍卖会举行前到拍卖机构办理竟买手续。
3、需在中心进行拍卖的，项目负责人在交易方式确定后的三个工作日内，通过内网向交易管理股预约会议场所，由交易管理股安排拍卖会场。
4、在拍卖活动举行前，拍卖机构应当将拍卖资料，具体包括：拍卖公告、拍卖说明、拍卖规则、拍卖声明、拍卖清单等书面通知交易中心进行审核，并提出审核意见。
5、拍卖机构按照《拍卖法》的程序，组织实施国有产权转让拍卖活动。当竞买人成为买受人后，与拍卖人签订《成交确认书》。。
6、项目负责人应在交易活动结束后的当天或第二个工作日，起草拍卖信息公示，经股室负责人审查后，通过内网向交易管理股传递，信息管理员应于当日内在中心网站上发布交易情况公示，公示期限不少于5个工作日，接受社会监督。
7、拍卖完成后，拍卖机构应妥善保管有关业务经营活动的完整资料，并报交易中心备案存档。
七、出具交易确认
(一)承办部门(人)：产权交易股项目负责人。
(二)服务时限：5个工作日内。
(三)操作规程及工作要求：
1、项目负责人应审查受让人是否一次性付清转让价款或已经支付分期付款的首期付款，且已取得转让方书面同意的约定条件或合法担保。
2、项目负责人起草《产权转让成交确认书》，经股室负责人审核后报经主管主任、主任签字同意。
3、成交项目编号。项目负责人根据公共资源交易中心关于项目编号的规定和要求进行编号，编号以“CQJY”开头，接着是承办项目的年份，后面是项目的归序编号，例如：CQJY[XXXX]第XX号。各交易项目的编号应按照顺序依次编制，不得重号和漏号。
4、项目负责人通过内网向财务结算窗口传递该项目交易收费通知，交纳交易费。
5、项目负责人根据财务科的收费凭证向产权转让方出具《产权转让成交确认书》。
6、项目负责人起草项目成交公告，通过内网向信息室传递，发布转让成交公告。
八、档案管理
(一)承办部门(人)：项目负责人、办公室档案员
(二)服务时限：七个工作日内
(三)操作规程工作要求：
l、交易完成七个工作日内，由项目负责人按：归档材料清单的要求对交易资料进行整理，经项目负责人审核同意后向办公室档案员移交。
2、办公室档案员接到交易股项目负责人移交的交易档案后，按照档案目录内容进行复核，检查有无缺项，顺序混乱，资料不全等现象，发现不符合要求的应退回重新整理。没有问题的，当场受理并在档案审核表上签字，办公室档案员负责交易档案的归档及保管工作。
 
 
 
 
产权转让交易项目资料受理单
 

委托单位
 
项目名称
 
法人或委托
代理人
 
联系电话
 
地    址
 
收到申请日期
 
收到申请资料
名称及数量
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
受理时间
 
窗口受理员
 
申请人
 
日期
 
 
说明：1.此回执应为第二联，第一联给委托单位，第二联由交易中心留存。
2.收到申请资料齐全、符合条件的，即时受理，填写受理日期。
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
产权转让申请书
 
转让标的名称：
 
 
 
 
 
转     让     方（盖章）：
  转让方法定代表人（签名）：
 
 
 
申报日期：   年   月   日
 
 
 
 
 
重要提示
转让方在填表前，应认真阅读本申请书内容及有关说明和注解。
转让方应了解相关的法律、法规及政策规定，依法行使所享有的权利并履行应承担是义务。
转让方应对所填写内容及递交材料的真实性、合法性和完整性承担责任，并接受唐河县公共资源交易中心按有关交易规则对上述材料内容予以公告。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
函
 
 
唐河县公共资源交易中心：
兹有                           单位                       项目，依据国有资产管理处置的有关程序已经批准同意处置该资产，请贵单位组织入场交易。
 
 
 
 
 
 
唐河县财政局国有资产管理办公室
年    月    日
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
产权交易审批表
 

交易项目
 
批准部门
 
批准人
 
业主单位
 
联系人
 
交易标的物
评估价
 
业务股室意见
 
主管领导意见
 
主任意见
 

 
 
 
 
 
 
 
 
产权交易佣金约定记录
 
 
时间：                                      
 
地点：                                                 
 
参加单位人员(签字)：                         
 
经约定，拍卖标的经拍卖成交的，委托人向拍卖行支付成交价          ％的佣金，支付方式为转账。
 
 
 
 
 
年    月    日
 
 
 
  
 
 
 
 
 
产权交易现场勘查记录
 
 
时间：                       
 
地点：                       
 
拍卖标的：                   
 
参加人员(签字)：              
 
附件：                       
 
 
 
 
 
 
 
 
拍卖结果公示
【    年】第   号
 
兹有                      单位                              项目于        年       月        日由                       拍卖公司在唐河县公共资源交易中心进行公开拍卖，经过竞价                        竞得该项目所有权。
以上结果特此公示，公示期限为自公示结果发布之日起五个工作日。监督电话：68513569
 
 
 
 
唐河县公共资源交易中心
年   月   日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
交易确认书审批表
 
业  主
 
项目编号
 
委托人
 
交易项目名称
 
拟交易金额(万元）
 
代理机构
 
交易中选人
 
 
交易方式
公 开
交易金额
 
项目负责人意见
（含交易费用）
 
年   月   日
主管领导意见
 
 
 
年   月   日
主任意见
 
 
 
年   月   日
           
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
产权转让交易成交确认书
 
项目编号：          
 
               :
       年      月       日，在唐河县公共资源交易中心举办的产权交易活动中，            竞得                      项目的所有权，现确认成交总价为人民币              万元（￥          元）。
本《成交确认书》一式三份，交易双方各执一份，唐河县公共资源交易中心一份。
      
  
 
 
 
唐河县公共资源交易中心
年    月    日
 
 
 
 
 
 
 

附件： 国有产权转让项目进场交易操作规程.docx